Horizontes. Revista de Investigación en Ciencias de la Educación
https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v6i23.362
Abril-junio 2022
Volumen 6 / No. 23
ISSN: 2616-7964
ISSN-L: 2616-7964
pp. 616 – 625
www.revistahorizontes.org
La Cultura de la Autoevaluación y el
Servicio Educativo en las Instituciones Educativas de la Región Callao
The Culture of Self-Evaluation and the
Educational Service in the Educational Institutions of the Callao Region
A Cultura de Auto-avaliação e o Serviço Educativo nas Instituições
Educativas que operam na Região de Callao
Olga Tatiana Roncal
Berrocal
olga.roncal@unmsm.edu.pe
https://orcid.org/0000-0001-6066-3656
Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima, Perú
Artículo recibido el 7 de enero 2022, Aceptado
el 18 de enero 2022, Publicado el 2 de junio 2022
RESUMEN
La
cultura de autoevaluación como la forma de saber y hacer de toda institución
educativa puede resolver las diversas problemáticas que afronta, pues al
conocer sus necesidades y situaciones particulares, ésta formará parte de los
mecanismos internos con los que cuenta a favor para el cumplimiento de su
misión. Estas capacidades, valores, contenidos y métodos que utiliza o puede utilizar
como parte de la cultura de autoevaluación tienen relación con el servicio
educativo que presta. Por ello, el presente estudio tiene como objetivo
general; establecer qué relación existe entre la cultura de la autoevaluación y
el servicio educativo en las instituciones educativas de la Policía Nacional
del Perú que funcionan en la Región Callao. Los resultados indican que existe
una correlación positiva entre la variable cultura de la autoevaluación y el
servicio educativo. Se concluye que, las políticas de gestión educativa deben
considerar la cultura de la autoevaluación en las instituciones educativas para
lograr un servicio educativo que responda a su misión institucional.
Palabras
clave: Cultura de la autoevaluación; Servicio
educativo; Política de gestión
ABSTRACT
The culture of
self-evaluation as a way of knowing and doing of any educational institution
can solve the various problems it faces, because knowing its needs and
particular situations, it will be part of the internal mechanisms it has in
favor of the fulfillment of its mission. These capacities, values, contents and
methods that it uses or can use as part of the culture of self-evaluation are
related to the educational service it provides. Therefore, the general
objective of this study is to establish the relationship between the culture of
self-evaluation and the educational service in the educational institutions of
the National Police of Peru that operate in the Callao Region. The results
indicate that there is a positive correlation between the self-evaluation
culture variable and the educational service. It is concluded that educational
management policies should consider the culture of self-evaluation in
educational institutions in order to achieve an educational service that
responds to its institutional mission.
Key words: Self-evaluation culture; Educational service; Management policy
RESUMO
A cultura da auto-avaliação como forma de
conhecer e fazer de qualquer instituição educacional pode resolver os vários
problemas que enfrenta, pois conhecendo suas necessidades e situações
particulares, fará parte dos mecanismos internos que possui em favor do
cumprimento de sua missão. Essas capacidades, valores, conteúdos e métodos que
utiliza ou pode utilizar como parte da cultura de auto-avaliação estão relacionados com o serviço
educacional que presta. Portanto, o objetivo geral do presente estudo é
estabelecer a relação entre a cultura da auto-avaliação
e o serviço educativo nas instituições educacionais da Polícia Nacional do Peru
que operam na Região de Callao. Os resultados indicam
que existe uma correlação positiva entre a variável cultura de auto-avaliação e o serviço
educativo. Conclui-se que as políticas de gestão educacional devem considerar a
cultura de auto-avaliação nas
instituições educacionais, a fim de alcançar um serviço educacional que
responda à sua missão institucional.
Palavras-chave: Cultura de auto-avaliação; Serviço educativo;
Política de gestão; Serviço educativo
INTRODUCCIÓN
En el proceso de
autoevaluación, se involucra un conjunto de símbolos, mitos y rituales que
forman parte integrante de la mente consciente o subconsciente del grupo. Y
siendo la institución escolar un conjunto de hechos estructurados según pautas
que además son estables en el tiempo, como organización, se representa bajo la
forma de modelos formales donde se puede realizar un análisis funcional para
establecer principios constantes. Esto permite la comprensión y reconocimiento
de herramientas para que la misma comunidad, en su complejidad, sea la
protagonista y responsable de la calidad de servicio que brindan.
Frente a esto, los
modelos de acreditación proponen diversos estándares, indicadores y una
metodología que da especial importancia a la autoevaluación institucional como
parte del proceso de acreditación y con eso la verificación de la calidad del
servicio en la institución educativa. Incluso a nivel mundial se han propuesto
modelos que han logrado reconocimiento por los resultados que evidencian un
claro cambio y una cuantiosa mejora de las formas de llevar el servicio
ofrecido.
En el sector
universitario surge la autoevaluación como un mecanismo de acreditación
internacional, aspecto importante para el reconocimiento de la calidad de
servicio educativo que presta. En el Perú se definieron una serie de políticas
para un desarrollo sostenible, se plantearon acciones de mejora, enfatizando en
la equidad educativa y la creación de mecanismos de certificación, destacando
la necesidad de fomentar la autoevaluación (Acuerdo Nacional,2002) y ya entre
los años 2015 al 2017 la Educación Básica Regular (EBR), contaba con 18
colegios que demostraron la calidad de servicio que brindan recibiendo la
acreditación del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación
de la Calidad Educativa (SINEACE).
Pero el logro de
acreditación exige responder a una metodología para la cual la EBR, aún no está
preparada según lo muestran los indicadores que detallan que las acreditaciones
fueron otorgadas a instituciones de acción conjunta, de convenio y/o
particulares, apareciendo algunas iniciativas aisladas en instituciones
estatales en la capital, así como en el interior del país (SINEACE, 2016).
El reto que se tiene es
la construcción de modelos de evaluación coherentes con ese enfoque amplio de
calidad, y con la consideración de la complejidad que significa cada una de las
escuelas; en el que los resultados del servicio educativo; sea un elemento
importante para la mejora continua. Para ello, se parte de la mezcla de
tradiciones, creencias, valores, pensamientos, acciones y procesos cooperativos
comunes de participación que distinguen una institución de otra.
El servicio educativo
como proceso, debe apoyar la adquisición y desarrollo de la competencia de los
estudiantes, con objetivos complejos como: facilitar el aprendizaje, potenciar
la formación y adaptar socialmente. Al respecto Gómez (2010) en un modelo
factorial específico, señala tres dimensiones: instalaciones, personal y
trámites para identificar la singularidad de cada institución en la prestación
de servicio.
Para la evaluación
institucional, investigadores como González (2003) y Diez (2006) proponen la
revisión de los aspectos culturales pues la cultura de la autoevaluación no es
sólo un deseo o aspiración institucional, se puede evidenciar en las diferentes
manifestaciones de la comunidad educativa ya que el quehacer educativo
contempla normas que establecen la realización de los procesos de
autoevaluación institucional.
Al conocer la relación
entre la cultura de la autoevaluación y el servicio educativo en instituciones
educativas de EBR en la región Callao, se puede iniciar un proceso para
optimizar las políticas educativas en pro del cumplimiento del proyecto
educativo regional.
Las diversas
problemáticas surgidas en los diferentes contextos en los que se da el servicio
educativo; se descubren, conocen y resuelven en el proceso de autoevaluación.
Una organización logra el ajuste necesario para una mejora continua porque se
va moldeando progresivamente según este proceso.
La organización va
sumando a este proceso su forma de pensamiento, lenguaje, valores y
presunciones. Un ejemplo de ello, son los mitos culturales como los
constitutivos de la realidad educativa y organizacional, que se transmiten
esencialmente de forma simbólica por medio del lenguaje, las metáforas y los
rituales. Para Bates (1987), los elementos mencionados constituyen la
naturaleza significado e intención de la organización educativa.
En el ámbito empresarial
el tema de cultura organizacional ha sido ampliamente abordado desde los
enfoques de la administración y el comportamiento organizacional. En el ámbito
educativo entendemos que las organizaciones escolares desarrollan una cultura
constituida de determinadas creencias, convicciones, valores, que mantienen los
miembros de la comunidad educativa en relación al servicio educativo, a la
evaluación y en general con el funcionamiento del colegio.
El término cultura
organizacional tiene además un número de elementos de acuerdo a sus
perspectivas, así tenemos; las presunciones que son compartidas y denominadas
como el inconsciente colectivo de la organización; los valores, que son las
respuestas al funcionamiento de la organización y aquellas manifestaciones
externas o productos culturales (Diez, 2006).
La cultura de la
autoevaluación es construida por cada actor en lo individual y en lo colectivo,
ya que cada persona crea y recrea, a través de interpretaciones de situaciones
específicas y a través de su comportamiento, el mundo en el que vive (Schein, 1992).
Al respecto, Bolseguí y Fuguet (2006) definen
a la cultura de autoevaluación como el conjunto de valores, acuerdos,
tradiciones, creencias y pensamientos que una comunidad educativa asigna a la
acción de evaluación. Así mismo Valenzuela (2004) agrega que, determina la
efectividad y eficiencia de una institución educativa, como centro de trabajo y
como prestadora de servicios a la sociedad.
El objetivo del estudio
es establecer la relación entre la cultura de la autoevaluación y servicio
educativo en las instituciones educativas de la policía Nacional de Perú que
funcionan en la región Callao. Como objetivos específicos se contemplaron:
establecer qué relación existe entre la dimensión productos culturales y el
servicio educativo, determinar qué relación existe entre la dimensión valores
organizacionales y el servicio educativo e identificar qué relación existe
entre la dimensión presunciones y el servicio educativo en las instituciones
educativas de la policía nacional del Perú de la región Callao.
MÉTODO
Se
realizó una investigación confirmatoria con enfoque cuantitativo bajo un diseño
de campo, de corte transversal y análisis correlacional.
La población estuvo compuesta por 114 docentes de las instituciones educativas
de Educación Básica Regular de la Región Callao, según se resume en la Tabla 1.
Tabla 1. Instituciones educativas de la Policía
Nacional del Perú de la región Callao.
|
COLEGIO |
INICIAL |
PRIMARIA |
SECUNDARIA |
TOTAL |
|
Juan Benites Luna |
3 |
- |
- |
3 |
|
Juan Ingunza Valdivia |
9 |
23 |
39 |
71 |
|
Juan Linares Rojas |
5 |
12 |
23 |
40 |
|
|
|
TOTAL |
|
114 |
Fuente: Cuadro de asignación de personal DIRBAP
PNP.
Se utilizó un muestreo
probabilístico quedando constituido por 89 individuos. La técnica de
recolección de datos fue la encuesta y los instrumentos dos cuestionarios: (a)
Cuestionario de cultura de la autoevaluación de 45 ítems, para las dimensiones:
productos culturales, valores y presunciones y (b) Cuestionario de servicio
educativo de 36 ítems, para las dimensiones instalaciones, personal y trámite.
Para la construcción de
los instrumentos se analizaron las hipótesis, se plantearon las dimensiones de
cada variable y, finalmente, los indicadores. La versión definitiva de los
instrumentos fue el resultado de la valoración sometida al Juicio de Expertos.
Se calculó la
confiabilidad para lo cual se utilizó el coeficiente de correlación Alfa de Cronbach, y siguiendo los criterios de decisión para la
confiabilidad de Palella y Martins
(2012) tanto el primer instrumento: Cuestionario Cultura de la Autoevaluación
de 0 ,790 así como el segundo instrumento: Cuestionario de servicio educativo
de 0,67; están en el rango de confiabilidad “Alta”.
RESULTADOS
A
continuación, se presentan los resultados del procesamiento estadístico
realizado en torno a la variable cultura de la autoevaluación, en la muestra
total de estudio (n = 89). En la Tabla 2, la variable cultura de la
autoevaluación registra un nivel débil de 26%, en el nivel intermedia 36%, en
el nivel sólida 38%. Además, se presentan sus dimensiones como, Productos
Culturales, el cual registra un nivel débil de 16%, en el nivel intermedia 35%,
en el nivel solida 49%. En la dimensión Valores registra un nivel débil de 20%,
en el nivel intermedia 52%, en el nivel sólida 28% y en la dimensión Presunciones
registra un nivel débil de 40%, en el nivel intermedia 16%, en el nivel solida
44%.
Tabla 2. Variable cultura de la autoevaluación.
|
Nivel |
Cultura
de la Autoevaluación |
Productos Culturales |
Valores |
Presunciones |
||||
|
|
fi |
% |
fi |
% |
fi |
% |
fi |
% |
|
Débil |
23 |
26% |
14 |
16% |
18 |
20% |
36 |
40% |
|
Intermedia |
32 |
36% |
31 |
35% |
46 |
52% |
14 |
16% |
|
Sólida |
34 |
38% |
44 |
49% |
25 |
28% |
39 |
44% |
|
Total |
89 |
100% |
89 |
100% |
89 |
100% |
89 |
100% |
Seguidamente se presentan los resultados del procesamiento
estadístico realizado en torno a la variable servicio educativo, en la muestra
total de estudio (n = 89). En la Tabla 3, la variable servicio educativo,
registra un nivel deficiente de 16%, en el nivel regular 55%, en el nivel bueno
29%, además, se observan en sus dimensiones, como instalaciones, registra un
nivel deficiente de 6%, en el nivel regular 52%, en el nivel bueno 43%, en la
dimensión personal, registra un nivel deficiente de 16%, en el nivel regular
72%, en el nivel bueno 12%, y la dimensión tramite un nivel deficiente de 56%,
en el nivel regular 36%, en el nivel bueno 8%.
Tabla 3. Variable servicio educativo.
|
Nivel |
Servicio Educativo |
Instalaciones |
Personal |
Tramite |
||||
|
|
fi |
% |
fi |
% |
fi |
% |
fi |
% |
|
Deficiente |
14 |
16% |
5 |
6% |
14 |
16% |
50 |
56% |
|
Regular |
49 |
55% |
46 |
52% |
64 |
72% |
32 |
36% |
|
Bueno |
26 |
29% |
38 |
43% |
11 |
12% |
7 |
8% |
|
Total |
89 |
100% |
89 |
100% |
89 |
100% |
89 |
100% |
En la investigación, se aplicó el estadístico de kolmogorov-Smirnov, para determinar si los datos provienen
de una distribución normal o no normal, además la muestra a estudiar es de 89
docentes como se representa en la Tabla 4 el objetivo es determinar el
comportamiento de los datos, para luego aplicar pruebas paramétricas o no
paramétricas, según los resultados obtenidos, en donde se halló el nivel de
significancia se encuentra menor a 0,05; por lo cual se rechaza la hipótesis
nula aceptando la hipótesis alterna, manifestando que no tiene una distribución
normal; por tal motivo se debe aplicar en la comprobación de hipótesis una
prueba no paramétrica, como la prueba de Rho rangos Spearman.
Tabla 4. Pruebas de normalidad.
|
Kolmogorov Smirnov |
|||
|
|
Estadístico |
gl |
Sig. |
|
Dimensión productos culturales |
,138 |
89 |
,000 |
|
Dimensión valores organizacionales |
,132 |
89 |
,001 |
|
Dimensión presunciones |
,202 |
89 |
,000 |
|
Dimensión instalaciones |
,102 |
89 |
,022 |
|
Dimensión personal |
,159 |
89 |
,000 |
|
Dimensión trámite |
,224 |
89 |
,000 |