Horizontes.
Revista de Investigación en Ciencias de la Educación
Volumen 6 / No. 26 /
octubre-diciembre 2022
ISSN: 2616-7964
ISSN-L: 2616-7964
pp. 1837 – 1847
Educación inclusiva en las organizaciones educativas: una
revisión bibliográfica
Inclusive education in educational organizations: a
systematic review
Educação inclusiva em
organizações educacionais: uma revisão bibliográfica
Willy Gastello Mathews
wgastello@ucvvirtual.edu.pe
https://orcid.org/0000-0002-4464-6810
Universidad César Vallejo. Lima, Perú
Jessica Paola Palacios Garay
jpalaciosg@unmsm.edu.pe
https://orcid.org/0000-0002-2315-1683
Universidad César Vallejo. Lima, Perú
Jesús Manuel Guerrero Alcedo
jguerreroa@cientifica.edu.pe
https://orcid.org/0000-0001-7429-1515
Universidad Científica del Sur. Lima, Perú
Christian
Raúl Linares Coronado
christian.linares@upn.pe
https://orcid.org/0000-0002-8030-9256
Universidad Privada del Norte. Trujillo, Perú
Artículo recibido el 6 de enero 2022 | Aceptado el 18 de
enero 2022 | Publicado el 23 de noviembre 2022
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https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v6i26.455
RESUMEN
La educación es un
derecho ganado para todos, la cual debe impartirse en las mismas condiciones de
calidad y aplicando estrategias que se adecuen a estas necesidades particulares,
como es el caso de las personas con algunas dificultades de diferente índole. analizar la educación inclusiva
en los centros educativos. En cumplimiento a lo mencionado, se revisaron 50
artículos científicos y artículos de revisión en el tema de los que se
registraron 25 estudios, extraídos de bases de datos como Ebsco,
Scielo, Dialnet y Google
Académico. Para finalizar se destaca que la relevancia que la educación
inclusiva tiene en los diferentes espacios académicos donde las personas más
vulnerables participan en el esfuerzo de llevar una vida digna ejerciendo su
derecho a la educación. De tal manera que la conclusión fue que la educación es
un derecho universal que no distingue ninguna condición diferente del
estudiante, sin embargo, la inclusión aún no se ha cristalizado por presentar
trabas de diferente índole.
Palabras clave: Educación inclusiva;
Organizaciones educativas; Integración; Equidad y diversidad
ABSTRACT
Education is an earned right for all, which should be provided under the
same conditions of quality and applying strategies that are adapted to these
particular needs, as is the case of people with some difficulties of different
nature. In compliance with the above, 50 scientific articles and review
articles on the subject were reviewed, of which 25 studies were registered, extracted
from databases such as Ebsco, Scielo, Dialnet and Google Scholar. Finally, the relevance of
inclusive education in the different academic spaces where the most vulnerable
people participate in the effort to lead a dignified life by exercising their right
to education is highlighted. In such a way that the conclusion was that
education is a universal right that does not distinguish any different
condition of the student, however, inclusion has not
yet crystallized due to different kinds of obstacles.
Key words: Inclusive education;
Educational organizations; Integration; Equity and diversity
RESUMO
A educação é um
direito conquistado por todos, que deve ser oferecido sob as mesmas condições
de qualidade e aplicando estratégias adaptadas a essas necessidades
particulares, como é o caso de pessoas com diferentes tipos de dificuldades. Em
conformidade com o acima exposto, foram revisados 50 artigos científicos e
artigos de revisão sobre o assunto, dos quais 25 estudos foram registrados,
extraídos de bancos de dados como Ebsco, Scielo, Dialnet e Google Scholar.
Finalmente, é destacada a relevância que a educação inclusiva tem nos diferentes espaços acadêmicos onde as pessoas mais
vulneráveis participam do esforço para levar uma vida digna, exercendo seu
direito à educação. De tal forma que a conclusão foi que a educação é um
direito universal que não distingue nenhuma condição diferente do estudante, no
entanto, a inclusão ainda não se cristalizou devido a diferentes tipos de
obstáculos.
Palavras-chave: Educação inclusiva;
Organizações educacionais; Integração; Equidade e diversidade
INTRODUCCIÓN
Las personas presentan diferencias que en algunos casos son
imperceptibles y en otros es notable, estas pueden traducirse en lenguaje,
religión, raza, procedencia, género, limitaciones físicas de cualquier tipo,
entre otras. Sin embargo, por más diferencias que presenten, la educación es un
derecho ganado para todos, la cual debe impartirse en las mismas condiciones de
calidad y aplicando estrategias que se adecuen a estas necesidades particulares
(Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
-Unesco, 2017). Partiendo de esta premisa, la educación es un principio que ha
sido adoptado universalmente para que toda persona se benefice
del aprendizaje, de tal manera que obtenga acceso a una educación que cumpla
las condiciones de formalidad, que sea gratuita y sin menoscabo de la calidad
(Unesco, 2015). Sin embargo, se han presentado dificultades para el acceso a la
educación formal, cuyas causas se remiten a condiciones de pobreza de los
estudiantes, distancia o espacio geográfico donde se encuentran, la etnicidad y
la discapacidad presentada (Unesco, 2018).
Todo lo mencionado se constituyen en limitaciones, las cuales
no solamente son alcanzadas a las personas que forman parte de ese grupo
diverso, sino, también alcanzan a ciudadanos comunes y corrientes, docentes que
no cuentan con los equipos o facilidades para hacer su clase, directivos y por
efecto a los estudiantes en general (Alejandro et al., 2018). Situación que ha
motivado a realizar este estudio con la finalidad de exponer las condiciones
que presentan las personas más vulnerables en Perú en su intento de llevar una
educación digna y de calidad. No obstante, en 2011 el Banco Mundial a través de
la Nueva Estrategia 2020 estableció las prioridades para la reforma educativa
en países emergentes como Perú, donde prime las experiencias positivas de
aprendizaje como aspecto adicional a las políticas de acceso a la educación, es
decir, esta vez el Banco Mundial enfoca su visión en los resultados obtenidos
por estudiantes de educación básica, no solamente en el acceso para todos, sino
en el aprendizaje para todos (Verger y Bonal, 2011).
En esa misma línea, el estudio realizado por Figueroa y Yáñez
(2020), manifiestan que en la última década se han realizado esfuerzos por reconocer
y validar la diversidad en los espacios educativos, no obstante, ha sido un
desafío propuesto por la inclusión social en la educación en el propósito de
eliminar dificultades en la senda del aprendizaje y participación en respuesta
al enfoque de diversidad. En Perú, la Ley 28044 garantiza el derecho
irrenunciable de la educación integral con estándares de calidad para los
peruanos, así también en su art. 8° indica que la educación se impone con
equidad e igualdad de oportunidades para todos, sin hacer distingo en la
condición social, económica, religión, sexo, discapacidad u otra causa de
discriminación (Congreso de la República, 2003). Como se puede apreciar en
dicha ley se puede distinguir los diferentes casos en los que se manifiesta la
educación inclusiva y quiénes son los que conforman ese grupo.
De acuerdo a lo descrito, no es pretexto el no educar a
personas que presentan discapacidad o se sientan discriminados por las
diferencias anotadas líneas arriba, debido a que esta es una obligación no solamente
del Estado y los docentes, sino también de la familia en toda su expresión,
quienes tienen el deber de matricular a sus hijos en cualquier escuela donde
convengan hacerlo (Defensoría del Pueblo, 2019). Otro de los motivos de la educación
inclusiva es la diversidad etno – lingüística, la
cual en Perú es abundante, pues en todo el territorio se registra 47 lenguas
originarias, siendo Cuzco quien ostenta el primer lugar, sumándose las regiones
de Apurímac, Huancavelica, Ayacucho e Iquitos que sumados alcanzan el 50% de la
población quechua hablante, Aymara, entre otros
idiomas que también se identifican en la ciudad de Lima y Arequipa (Canaza y Huanca, 2018; MINEDU, 2018).
De acuerdo a la problemática descrita, esta investigación
expone un derecho fundamental relacionado a la educación inclusiva, que debe
tener cumplimiento obligatorio por parte del Estado y la sociedad, como un
mecanismo de integración que promueve una educación de manera oportuna,
asertiva y de calidad (Delgado y Blanco, 2015). En tal sentido, es importante
porque la educación inclusiva ostenta un nivel de interés nacional y no
solamente abordarse en los estudios teóricos o en las escuelas, sino en los
diferentes espacios donde es necesario levantar la voz (Sierra y García, 2020).
El objetivo que se plantea la revisión sistemática es analizar los estudios
sobre educación inclusiva en los diferentes espacios educativos, con el
propósito de conocer el contexto y los esfuerzos que se han realizado para alinear
las políticas implementadas en el tema con la realidad.
MEDOTOLOGÍA
La investigación fue de investigación bibliográfica,
considerando los lineamientos que se requiere para tal propósito. Para elaborar
la investigación, se establecieron criterios previos como es el caso de revisar
literatura de los diez últimos años, debido a que este tema ha ido en progreso,
de tal manera que se pueda verificar la evolución en ese período. Así también,
los estudios revisados fueron 50 artículos científicos y de revisión,
cualitativos y cuantitativos de los cuales se escogieron 35 por cumplir con los
criterios establecidos, en el idioma español e inglés, que se encuentren en
bases de datos como Ebsco, Scielo, Dialnet y Google Scholar que
contengan la identificación de Doi de preferencia y
estadísticas de instituciones formales tanto nacionales como extranjeras.
Los criterios de búsqueda fueron palabras directa o
indirectamente relacionadas con el tema como: educación inclusiva, educación
especial, etno – lingüística, discapacidad en la educación,
diversidad, integración, equidad, entre otros términos. En cuanto a los
criterios de análisis aplicados a cada documento, es necesario mencionar que se
extrajo aquella información que fue útil para el estudio, la cual se registró
como aporte a otras ideas similares de otros de autores, partiendo de ello se
pudo contrastar las ideas y llegar a conclusiones.
DESARROLLO Y
DISCUSIÓN
Antecedentes
históricos de la educación inclusiva
Uno de los aportes más significativos realizados en la
humanidad fue el reconocimiento de los derechos humanos en 1948 y conjuntamente
con ello el derecho a la educación, el cual tiene un alcance universal y al
mismo tiempo es inalienable, es decir, nadie puede ser excluido o discriminado,
porque este derecho tiene carácter de instrumental para hacer valer los demás
derechos que le asisten al ser humano (Ortiz y Carrión, 2020a). En esa misma
línea, Delgado y Blanco (2015) afirman que la educación es un bien público el
cual se encuentra a disposición de la ciudadanía como un medio de progreso,
bienestar y satisfacción, por lo tanto, integra a la totalidad de la población
y juega un rol de nivel estratégico en el desarrollo del país.
En décadas anteriores la inclusión escolar se consideraba
sólo para las personas con discapacidad motora, tuvo sus inicios en Europa y
Estados Unidos en los años ochenta, en la actualidad esta consideración se ha
ampliado a discapacidades físicas, intelectuales y personas excluidas por
diferentes motivos (Ortiz y Carrión, 2020b; Paz, 2020). La inclusión ha tomado
varios valores en su significado, alcanzando una categoría polisémica, de tal
manera que cuando se habla de inclusión se está refiriendo a vulnerabilidad, marginación,
pobreza, equidad, integración, precariedad, entre otros términos. Para tal
efecto, es necesario definir el término en el ámbito educativo.
Definición
de educación inclusiva
Para Ramírez (2016) la educación inclusiva es una condición
en que todos los estudiantes presentan necesidades educativas especiales, estas
pueden ser permanentes y en algunos solo es transitoria, de tal manera que ello
exige que el gobierno haga sus mejores esfuerzos para que lleve la educación a
estas personas adecuándola a sus limitaciones. Así también, Alcalá y Leiva
(2021) se trata de un claro reflejo para dar respuesta a la diversidad,
implementando estructuras educativas acordes a las necesidades y con interés de
satisfacer esa falencia en este grupo humano.
Es una demanda social y a la vez un derecho que ha sido
atendido, por lo que se ha vuelto un deber en las escuelas, en el que se
contempla la educación de todos los niños y niñas sin considerar las
diferencias que podrían presentar y a su vez implica un desafío para los
gobiernos de países desarrollados y no desarrollados (Escobar et al, 2020). En
esa misma línea, Delgado y Blanco (2015) afirma que supone un cambio de
paradigma en relación a la educación, el cual debe tener un enfoque que se
centra en la diversidad más no en la homogeneidad, para tal efecto se debe
transformar la cultura, los espacios educativos y las metodologías impartidas,
por una que se ajuste a las condiciones de cada estudiante, de tal manera que
se imparta una educación con equidad y de calidad. Refiriéndose a equidad como
el trato diferenciado que se le da a una persona, tratando de que esta diferencia no sea notoria y de esta manera obtener una mayor
igualdad entre los estudiantes o seres humanos en general.
Asimismo, García et al. (2020) completa los conceptos
anteriores agregando que se trata del derecho de la persona a una educación
plena, eficaz y de calidad, basándose en la equidad y dentro del marco
normativo. La educación inclusiva parte desde la perspectiva individual de la
persona, teniendo en cuenta no es para cubrir o satisfacer una necesidad, sino
que está para descubrir y valorar capacidades que tienen todas las personas.
Para Escobar et al. (2020), es una demanda social y un derecho de la
ciudadanía, así mismo se considera un deber de las escuelas, es un enfoque
educativo mediante el cual los estudiantes aprenden juntos, independientemente
de las diferencias que lleven consigo, sin embargo, es un desafío su
implementación por los problemas que presenta en el mismo.
Brechas
en la educación inclusiva
Una de las brechas que presenta la inclusión es la creencia
de los profesores acerca de la inclusión educativa, pues consideran que ocupa
mucho tiempo atenderlos (Escobar et al., 2020). Esta afirmación no está fuera
de la realidad, pero profundizando un poco más en ello, se puede afirmar que
esto se debe a que los profesores no se encuentran preparados para atender a
estudiantes con demandas educativas especiales. En España, los docentes de
inicial y primaria se preparan en la universidad en un período de cuatro años,
sin embargo, para la educación secundaria la preparación solo es un curso, en
este caso la deficiencia se presenta desde este planteamiento y se traslada a
las aulas con maestros poco o nada preparados y que no cuentan con herramientas
para afrontar esta nueva realidad, razón por la cual se obtiene también una
educación que no está a la altura de la demanda social y estudiantes
insatisfechos (García et al., 2020).
Sin embargo, esta problemática también se repite en los
países que promueven con fuerza la defensa de la inclusión educativa, pero esta
situación no es consuelo para seguir en la brega de cumplir con el fin último.
Por lo tanto, uno de los desafíos clave para los educadores es garantizar la
inclusión de todos los estudiantes en las aulas y una manera eficaz es iniciar
con un aprendizaje cooperativo (Fergusons, 2020),
donde la participación de los estudiantes no discrimine a nadie y la enseñanza
se imparta por igual, bajo el contexto singular de cada estudiante y sin
menoscabo del desarrollo de sus habilidades (Sverdlick,
2019; Whitley y Hollweck,
2020). No obstante, es necesario preguntarse qué es lo que ocasiona la
indiferencia de algunos maestros en su preparación para atender la diversidad
en sus aulas.
Una respuesta podría encontrarse en los argumentos propuestos
por Moliner et al. (2020) quienes afirman que los avances e investigaciones
realizados en el tema y contando con las herramientas y fórmulas para que la
educación inclusiva sea una realidad tangible en cada salón de clase, esta no
se concrete, no obstante existe abundante literatura, pero también existe un
déficit en la ejecución efectiva de este paradigma, esta brecha que ocurre en
todos los espacios donde se habla de inclusión puede ser un indicativo de que
la comunicación de lo manifestado no esté empleando los medios adecuados para
difundirla y todo lo avanzado se pierda en el camino. Es decir, existe un
problema en toda esa cadena de suministro de información, encontrándose
restricciones que no han sido superadas. Esto hace pensar que las propuestas
realizadas en este tema no han encontrado el soporte que debería, por lo tanto,
se puede considerar que en esta última década el avance de la educación
inclusiva no ha sido significativa (Echeita, 2017).
Otra de las dificultades que se presenta es la participación
de la familia en el proceso, al respecto se han elaborado algunos estudios
encontrándose que dicha participación es de gran apoyo y en tanto beneficia a
estudiantes y familia (Ortiz, 2016), porque este es el apoyo fundamental del
estudiante en todo tiempo y la familia no puede ser indiferente frente al
esfuerzo el estudiante con limitaciones realiza por mejorar sus expectativas futuras.
Para Calvo et al. (2016), es imposible hablar de
inclusión sin dejar de mencionar que esta es una relación activa y positiva de
los agentes involucrados en el proceso y la familia no es la excepción porque
el binomio familia-escuela, si bien es cierto tienen roles diferentes, pero son
complementarios trabajando por un solo objetivo, la tarea no es sencilla pero
los resultados son más posibles de alcanzar.
De la misma forma, Bedoya (2020) confirma que el entorno
familiar, la comunidad y los procesos de aprendizaje, permiten el progreso de
estudiantes con dificultades en las aulas, porque encuentran un apoyo en la
familia que fortalece sus aprendizajes, también en sus amigos que lo acogen y
en la comunidad que está pendiente de sus avances y progreso educativo,
alentándolo en cada paso que da para alcanzar el objetivo que tanto la familia,
la escuela y la comunidad lo debe hacer suyo.
En las dificultades que presenta la inclusión, se expone una
situación más complicada aún y es el hecho de que la educación históricamente
se ha caracterizado por presentar prácticas discriminatorias y por ende también
de exclusión, entendiéndose esta última como el proceso de efectuar un
distanciamiento social y negar la realidad o existencia de una persona o
población, llegando incluso al desconocimiento jurídico o derechos que los
amparan, es decir aún se percibe un espíritu colonial en las prácticas áulicas (Ghanshyam, 2018). Sin embargo, en las instituciones
educativas se ha visto un avance en la aceptación de los estudiantes con
dificultades aparentes o notorias, pero es evidente que han dado cumplimiento
por un tema de ajustarse al plan de estudios a fin de garantizar el bienestar
mental positivo de los estudiantes, no obstante, estas medidas tomadas bajo
esas condiciones han permitido que los estudiantes inclusivos se sientan menos
ansiosos (Barkas et al., 2020).
Es inconcebible saber que estas prácticas coloniales y
discriminatorias no han desaparecido de los sistemas educativos, no obstante,
existan leyes que obligan a las personas y organizaciones a respetar estas
disposiciones. Por el contrario, se han mimetizado, transformado, han tomado
otros matices que perpetúan la exclusión que se reflejan en barreras que
impiden el acceso tácito a las personas menos favorecidas, tal como condiciones
económicas, falta de metodologías de enseñanza, poca o nula capacitación de
docentes ante la diversidad (Ainscow, 2020; Ghanshyam, 2018).
La
educación inclusiva en los diferentes niveles de estudio
Cuando se habla de inclusión se refiere al respeto que se
tiene hacia los demás y a la aceptación de los seres humanos sin importar las
diferencias, en tal sentido, todas las personas tienen derecho a la educación
en sus distintos niveles (Paz, 2020). Situación que ha permitido que la población
vulnerable, por distintos motivos ocupe las aulas de clase adecuadas para
personas que no presentan limitaciones y se integren como una persona con
capacidades intelectuales. Esta condición se da en todos los niveles de la
educación, es decir se puede encontrar a nivel de educación, inicial,
secundaria, universitaria y otras casas de estudio. Sin embargo, conseguir que
estas organizaciones educativas respondan adecuadamente a las demandas sociales
y también las políticas impartidas por el gobierno acerca de la inclusión, es
un reto que ha perdurado hasta la actualidad (Medina et al., 2021).
A nivel de educación secundaria, la investigación de García
et al. (2020) afirman que en España es un obstáculo para alcanzar la educación
inclusiva en el contexto real, en función de que se requieren profesores que
ostenten competencias en el tema para concretar dicho objetivo. Por su parte
Medina et al. (2021) agrega que las escuelas requieren de profesionales
comprometidos con la realidad educativa, es por ello, que el Estado y los
maestros deben prepararse para enfrentar este reto. También menciona que los
claustros universitarios deben tener claro su compromiso y responsabilidad
social, lo cual supone aspectos como la inclusión, que a su vez debe traducirse
en instalaciones y servicios adecuados para personas con discapacidad pero que
también complementen con investigación acerca de la inclusión social (Medina et
al., 2021).
Educación
inclusiva, integración, equidad y diversidad
Se debe tener cuidado cuando se habla de integración para no
confundirlo con inclusión, las cuales son términos complementarios más no
iguales. Al respecto Mayo et al. (2015), acota que
cuando se habla de integración se pretende que el estudiante se adapte al
sistema escolar actual, no obstante, este último realiza todos los esfuerzos en
condiciones diferentes como habilidades, cultura, lengua, contexto socio
económico, etc, para que se integre al sistema
tratando de que su condición sea llevadera en un contexto en el que no se modifiquen
los planteamientos para asistirlo, sino, tan solo emplear estrategias para
alcanzar el objetivo.
Mientras que, Manghi et al. (2020)
indicó que la educación inclusiva, se encamina a la aceptación de la diversidad
y a mover su organización, sus recursos, la infraestructura e incluso su diseño
curricular para atender a dicha diversidad reflejada en las personas. En tal
sentido, todo el sistema educativo se moviliza para una educación de calidad
para el estudiante y no hace modificaciones para que todo continúe igual, sino
que hacen esfuerzo para que nadie quede fuera del sistema (Medina et al.,
2021). Considerando que las condiciones diferentes se refieren a una serie de
problemas o dificultades que impiden una educación formal y de calidad impartida
por los docentes. Aquí se puede notar la diferencia entre integración e
inclusión, mientras que la primera se preocupa porque el estudiante aprenda el
sistema educativo instaurado para niños sin dificultades, el segundo
(inclusión) se preocupa por implementar rampas, método de enseñanza, entre
otros, haciendo esfuerzos para modificar toda su estructura física pero también
mental planteando soluciones desde la perspectiva del participante (Delgado y
Blanco, 2015).
En la actualidad, uno de las dificultades que presentan todos
los estudiantes sin distinción y de manera marcada en aquellos con menor
oportunidad de aprendizaje, es el empleo de las tecnologías de la información y
comunicación, es por ello que muchos gobiernos han implementado la
alfabetización digital como es el caso de México con su programa federal Mi CompuMX y el Programa de Inclusión y Alfabetización Digital
(Beltrán et al., 2019). Sin embargo, con el inicio de la pandemia la brecha
entre ambos grupos se hizo menos distante, haciendo que los problemas de
equidad y acceso sean más evidentes (Buchholz et al.,
2020).
CONCLUSIONES
La educación es un derecho fundamental insoslayable y que ha
sido adoptada universalmente, sin embargo, sigue siendo una demanda social que
se debe aceptar como tal, lo que hace pensar que la educación inclusiva no ha
sido significativa y tampoco ha tenido éxito en la última década, por el
contrario, las aulas han sido promotoras de discriminación teniendo como
protagonista principal un docente sin capacidades inclusivas.
Las causas que se consideran como una limitación al acceso a
la educación inclusiva son la pobreza de los estudiantes, la distancia
geográfica, la etnicidad, el idioma, la discapacidad no visible y expuesta,
religión, sexo, género, deficientes equipos para la educación virtual, docentes
sin capacitación para atender a personas con discapacidad
Se han realizado esfuerzos por validar la diversidad en los
diferentes espacios educativos, sin embargo, estos esfuerzos no han sido
suficientes porque se ha buscado que el estudiante se adecue al sistema
educativo y no éste al estudiante, no obstante, en Perú existe la Ley 28044 que
garantiza el derecho irrenunciable de la educación integral con estándares de
calidad para los peruanos. Esto no ha sido camisa de fuerza para que las
instituciones educativas encuentren alternativas para alcanzar satisfacer el
plan de estudios con la intención de cumplir una lista de chequeo sin otorgarle
la importancia que conlleva la educación inclusiva.
Parte de la solución a este problema es la participación de
toda la comunidad educativa e instituciones públicas y privadas, sobre todo es
importante la participación de la familia que es el sostén moral y emocional
del estudiante. Así también, el docente es una pieza fundamental de la
educación quien debe despojarse de las ideas tradicionales y adecuarse para
incluir a los estudiantes con condiciones diferentes y no ser el promotor de
una educación de espíritu colonial.
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